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工作原则
(一)坚持依法入学。严格实行《义务教育法》《重庆义务教育阶段学生学籍管理方法》,2024年8月31日(含8月31日)前,凡年满6周岁及以上儿童,应当依法同意并完成义务教育。就读特殊教育学校和条件不拥有的农村区域村校(点)的儿童入学年龄可适度放宽。确因身体情况等特殊缘由不可以当年度入学的,可向所在区县教育行政部门申请缓学或休学。上一年度因身体情况等特殊缘由未入学的,须重新提出入学申请。
(二)坚持免试入学。所有义务教育学校均应严格遵守义务教育免试入学规定。学校不能采取考试、测评、应聘,或者将校外培训机构组织的各类文化课考试成绩、奥数考试结果、培训证书与学科竞赛成绩、考级证明等作为招生入学的参考和依据。
(三)坚持规范公平。严格落实教育部中小学招生入学“十项严禁”招生纪律需要。严格根据招生程序,遵守各项工作时间节点,层层落实各级招生工作责任,主动同意社会监督,确保程序公正、过程公开、结果公平,达成阳光招生、阳光录取、阳光入学。
(四)坚持公民同招。严格落实国家、市级关于规范民办义务教育进步的规定需要,公办、民办义务教育学校实行同步招生,民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理。公办、民办义务教育学校招生入学及录取工作均纳入全市“教育入学一件事”招生报名网站统一管理。
(五)坚持惠民有感。全方位启动“教育入学一件事”招生报名网站进行在线报名、线上录取,优化报名步骤,简化审核材料,让数据多跑路,让群众少跑腿。全时段为学生及父母提供招生政策、咨询答疑等海量服务,切实做到信息公开、步骤明确、环节快捷、材料精简、时效增强。
招生方法
(一)公办学校招生入学
公办义务教育学校实行免试就近入学。公办小学新生入学实行“三对口”,即学龄儿童与爸爸妈妈的户口、房子产权证明和实质居住地一致,在对口学校入学。农村区域以学龄儿童户籍为主要依据,在对口学校就读。适龄儿童、少年因爸爸妈妈无自购房,自出过生日起户籍一直挂靠祖爸爸妈妈或外祖爸爸妈妈,与爸爸妈妈、祖爸爸妈妈或外祖爸爸妈妈在招生服务区常住的,视为符合“三对口”入学条件。
(二)民办学校招生入学
民办义务教育学校实行报名申请入学。各区县教育部门要根据辖区内民办义务教育学校办学条件核定招生计划,不能超计划招生。民办义务教育学校报名人数小于或等于招生计划的,采取登记注册方法直接录取;报名人数超越招生计划的,由区县教育部门统一组织电脑随机摇号,全程同意监督。具体推行方法由各区县教育部门拟定并监督推行。未被民办学校录取的学生,应进入所在区县公办学校录取体系。
(三)特殊群体招生入学
1.随迁子女入学。推进“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女义务教育入学政策,由各区县教育部门依据适龄儿童少年实质居住地、结合周围学校布局、办学规模和实质招生状况,统筹安排在公办学校或以政府购买民办学校学位方法入学就读。各区县要认真落实《居住证暂行条例》关于在流入地居住半年以上和有合法稳定就业、住所等规定需要,全方位清理取消不合规的随迁子女入学证明材料及其时限需要,不能需要提供户籍地无人监护等无谓证明材料,确保符合国家《居住证暂行条例》基本需要的随迁子女应入尽入。
2.残疾儿童少年入学。大力推进融合教育,优先使用普通学校随班就读的方法,就近就便安排适龄轻度残疾儿童少年同意义务教育;中、重度残疾儿童少年安排至特殊教育学校就读;对需要专人护理、不可以到学校就读的安排送教上门,依法保障其同意义务教育的权利。极个别状况特别紧急的残疾儿童、少年,须按有关规定依法办理缓学手续。
3.其他特殊群体子女。符合条件的现役军人、烈士、公安英模、一至四级因公伤残军人、一至四级因公伤残公安民警、国家综合性消防救援队伍职员、援藏干部、华侨、港澳同胞、台湾同胞、在渝工作的外籍专家等,其子女同意义务教育根据有关规定,由居住地教育部门按政策规定安排入学,稳步有序做好特殊群体子女就学工作。政府引进的高层次人才子女入学根据《新重庆人才服务管理方法(试行)》有关规定实行。
时间安排
(一)子女信息维护。2024年5月7日至5月31日,所有申请2024年秋天义务教育阶段入学的学生父母,按区县分批次登录“渝快办”网站(https://zwykb.cq.gov.cn)教育入学一件事专栏(以下简称“专栏”)或“渝快办”APP教育入学一件事专区(以下简称“专区”),对户籍地址、居住地址、监护人手机号码等入学有关信息进行填写,在线完成子女信息维护。如发现有关信息与实质状况不符,父母应凭有效证件准时向有关部门反映并修正。
(二)正式在线报名。2024年6月3日至6月29日网上集中报名,符合入学条件的适龄儿童少年父母,按区县分批次在专栏或专区进行入学报名。其中,民办学校报名日期为6月17日至6月19日,公办、民办学校只能填报一所,不可以兼报。报名人数超越招生计划的民办义务教育学校,由区县教育部门于6月20日统一组织电脑随机摇号。被民办学校录取的学生须在6月20日18:00前登录系统进行入学确认;未确认的,视为自动舍弃。未被民办学校录取的学生,6月21日至6月29日回到公办录取体系进行在线报名,保证公办学校“兜底”,预防学生辍学。
(三)网上审核录取。对已完成正式在线报名的适龄儿童少年及父母,各区县教育部门和学校要在10个工作日内对有关证件材料和报名信息逐项进行核验。全市所有区县应在7月十日前完成入学审核验证。
(四)结果查看确认。各区县教育部门要依据当地招生工作安排,完成在线报名信息核验后,准时告知父母通过登录专栏或专区查看报名录取结果并予以确认。全市各区县适龄儿童和父母应在7月15近日完成入学确认。
(五)发放入学公告。2024年7月20近日,各区县教育部门或学校将通过“渝快办”陆续发放电子入学公告书,生成入学“报到码”。父母可以对入学公告书进行查询、下载、打印,并按学校公告办理入学手续。
对因错过报名日期等特殊缘由没有完成在线报名的适龄儿童少年,各区县教育部门和学校要主动服务,根据区县招生政策做好线下报名入学登记工作,切实保障适龄儿童少年入学权益。
2024年重庆义务教育招生入学工作日程安排
工作需要
(一)科学划定招生范围。各区县教育部门要根据“就近入学”原则,科学划概念务教育阶段公办学校的招生服务片区范围。片区划定后要维持相对稳定,确需调整时要根据规定程序审慎论证、科学评估、广泛听取各方建议,并报当地党委政府赞同,提前向社会公布,并深入细致做好宣传讲解工作。鼓励各区县结合实质,优化健全多子女入学工作手段,尽量为多子女家庭提供入学便利,更好满足其入学需要。结合学位供给实质状况,完善招生预警机制,合理引导父母预期。民办义务教育学校具体招生范围、对象等由所在辖区教育部门予以确定,有寄宿条件的民办学校可适合扩大招生范围。
(二)合理控制办学规模。各区县教育部门要深入推行新年代基础教育扩优提质行动计划,加快义务教育优质均衡进步,优化学校空间布局,塑造新优质学校,预防农村区域盲目撤校并点,确保城乡义务教育学位供给与地区人口变化尤其是学龄人口变化相适应,满足适龄儿童少年就近划片入学需要。各区县要结合当地实质因校施策,合理控制义务教育阶段学校办学规模,科学拟定招生计划,严格控制和合理调整大校额学校的招生计划。义务教育阶段起始年级不能出现大班额,原则上根据小学每班低于45人、初中每班低于50人招生。
(三)大力推进阳光招生。各区县教育部门要认真贯彻落实教育部义务教育阳光招生专项行动(2024)工作部署,网络情人节前,各区县教育部门要主动通过政府网站、教育官微、主流媒体等向社会发布地区内义务教育招生入学推行策略,明确工作目的、招生对象、招生范围、招生方法、结果查看、咨询方法、监督举报电话、日程安排等,宣传义务教育阳光招生政策,使之家喻户晓,推进全社会一同支持和监督阳光招生工作推行,努力打造好的舆论环境。义务教育阶段公办、民办学校同步向社会发布入学登记通告,并做好在线报名的宣传、指导和服务,确保父母全方位学会在线报名的操作方法和规定。
(四)规范报名信息采集。积极推进“网络+招生”改革,用好“教育入学一件事”市级管理平台实行一网通办,简化入学手续。根据“材料非必要不提供,信息非必要不采集”原则,清理取消水电气费等无谓证明材料;预防接种证明不作为入学报名前置条件;严禁采集父母职务和收入等信息。严禁区县、学校借助“渝快办”以外的APP、微信小程序随便反复采集学生有关信息。各区县教育部门要组织有关员工、学校(婴幼儿园)教师,尤其是毕业班教师加大学习和培训,熟知子女信息维护、在线报名和资料审核步骤,规范操作。
(五)做好招生服务保障。各区县教育部门和学校要严格实行全市统一的招生时间节点和步骤,科学引导父母错峰报名。同时,组建专业的高水平入学报名咨询客服团队,选拔具备好素质、敢于担当的职员进行系统性培训,提高服务水平和问题解决能力,准时回话父母诉求。各区县教育部门和学校要加强硬件资源投入,确保在线报名的设施设施完备,并保障互联网环境的稳定性,以便学生和父母可以顺畅地进行在线报名。对于没办法进行在线报名的家庭,各区县教育部门和学校应设立线下报名登记服务点,合理安排员工的班次,提供必要的技术支持和指导,确保在招生高峰期有足够的职员提供线下服务,帮助适龄儿童少年父母在线报名。
(六)强化控辍保学工作。各区县教育部门和学校要落实控辍保学工作责任,严防新增辍学失学现象发生,持续巩固“义务教育有保障”攻坚成就。对无故未按时报到入学的,尤其是初中学段入学新生,要加大家校联系,准时知道状况,切实做好疑似辍学学生劝返复学工作。对家庭困难、身体残疾、随迁子女、留守儿童、返乡儿童等特殊学生群体,与有学习困难、外出打工等辍学高风险倾向的学生,打造完善“一对一”关爱帮扶机制。高度关注在“私塾”“读经班”等社会培训机构同意教育或在家同意教育的学生,对未按《义务教育法》规定同意义务教育的适龄儿童、少年,学校和教育部门要立即启动义务教育学生控辍保学工作机制,对其法定监护人发放劝返公告书,切实落实失学辍学学生劝返、登记和书面报告责任。严格实行九年义务教育,严禁通过延长和缩短学制预录生源,严禁以“1+5”“2+4”等方法超纲超前教学,变相储备生源。
(七)加大学生学籍管理。各区县要根据教育部《中小学生学籍管理方法》《重庆义务教育学生学籍管理方法》有关规定需要,准时做好小学新生注册和初中新生学籍接续工作。严格落实学生“人籍一致,籍随人走”需要,严禁出现人籍离别、空挂学籍、学籍造假和小学毕业生未被录取等现象,严禁为违规跨地区招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。招收外籍职员子女的国际学校不能擅自扩大招生范围,不能招收中国籍学生。
附件1:教育部中小学招生入学“十项严禁”
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