你知不知道，世界最富有些1%人口所产生的碳排放，是最贫穷的50%人口的两倍以上（Oxfam，2020），贫没钱人口遭受的气候变化影响及损失却更为紧急。

这样来看，气候变化就是如此一个叫人忧患的事情。它加剧了世界的贫富差距，并让低收入者时常处于不安之中。

究其缘由，低收入者更容易暴露在风险中，比如居住在洪泛区、干旱区等区域，或在户外从事体力劳动。低收入者的经济承受能力相对更低，其资产总是集中在住宅、农作物和牲畜等易遭到气候灾害影响的种类上。在承受冲击后，低收入者的恢复能力也相对较弱。很多低收入者因为资产不足，购买保险的比率少，获得灾后恢复贷款的可能性也更小，但在气候灾害后，为了支付修理、医疗等成本，低收入者总是需要供应他们的实体资产，这又将对其将来的收入导致更为持久的负面影响。（刘烜宁，2021）

● 低收入者更容易暴露在风险中。图源/Unplash

并且，不仅气候变化会加剧贫富差距，减缓气候变化的政策也会对低收入者产生负面影响。譬如碳税等举措可能致使个人收入降低、物价上升（Fujimori, S., Hasegawa, T., Oshiro, K. et al. 2023），高碳排放的产业转移、淘汰也会致使部分区域失业率提高等问题。

虽然在个体层面，低收入者占国家整体收入的比重较低，对国家整体经济状况没显著影响，但国家层面依然存在因全球变暖致使的贫富差距增加的状况。

这是由于经济增长有其适应的温度范围，温度越高，热带国家就越不适合生产生活，寒冷的区域则会受益，而现在较为贫穷的国家主要分布在热带。不过，也有学者觉得，富裕国家同样会遭到全球变暖的负面影响，只不过会延迟一些。

讽刺的是，富裕的国家虽然承受的代价相对小，但却贡献了更多的碳排放。而减缓气候变化的手段，如调整能源结构，也会致使经济进步本就相对落后的进步中国家，丧失更多进步机会，很难达到发达国家已有些生产生活质量。

对于这一问题，1997年，《京都议定书》第十条确认了“一同但不同的责任”这一原则，并以法律形式予以明确、细化。它规定发达国家应承担的降低温室气体排放的量化义务，而没严格规定进步中国家应当承担的义务。这一点在2015年的《巴黎协定》中得到了进一步的确认。COP28中，对于脆弱进步中国家的损失损害赔偿、气候资金承诺的履行，也将成为讨论的重点之一。

除去国际层面的协同努力，各国家也需要拟定手段，以减少气候变暖对低收入群体的负面影响。比如，通过加大风险辨别与管理，采取调整手段，防范不利原因，以减轻气候变化产生的不利影响和潜在风险，包含气候监测与预警、防灾减灾工程等。（国家适应气候变化策略2035）

除此之外，通过进步经济、借助再分配政策等提升低收入者的收入同样具备显著的成效。由于在经济兴盛的假设场景下，气候变化对贫困的加剧用途比贫穷的假设场景下要小得多。（Fujimori, S., Hasegawa, T., Oshiro, K. et al. 2023）

应付气候变化是一项系统工程，它需要综合考虑减缓与适应之间的平衡，也需要兼顾不同群体的付出与收成。但，尽管程度存在差异，气候变化的负面影响终将传达到每个国家、每个人。因此，也需要大伙一块为了一个更宜居的地球，一同行动起来！

● 为了一个更宜居的地球，一同行动起来。图源/Unplash

*撰稿：张伟豪、陆文琦、王思

设计排版：宁宁

Tags：碳排放